Komisija kažnjava AliExpress s 550 milijuna eura zbog kršenja Zakona o digitalnim uslugama

Europska komisija je 20. srpnja kaznila AliExpress s 550 milijuna eura zbog kršenja obveza iz Zakon o digitalnim uslugama (DSA) pažljivo procijeniti i ublažiti rizike povezane s prodajom ilegalnih, nesigurnih ili krivotvorenih proizvoda na svojoj platformi za e-trgovinu. Komisija je naložila platformi da poduzme mjere.

Neuspjeh u pažljivoj procjeni rizika

AliExpress nije ispunio svoju obvezu prema Zakonu o opskrbi elektroničkim uslugama (DSA) da pažljivo procijeni rizik širenja ilegalnih, nesigurnih ili krivotvorenih proizvoda putem svojih usluga na više načina:

• AliExpress nije pravilno procijenio ima li dovoljno osoblja za pregled potencijalno ilegalnih proizvoda. Tvrtka je precijenila učinkovitost svog sustava u otkrivanju i uklanjanju ilegalnih proizvoda. Stoga AliExpress nije realno uzeo u obzir nesrazmjer između broja ljudskih moderatora i njihovog radnog opterećenja.
• AliExpress nije adekvatno procijenio kako njegovi sustavi preporučivanja i oglašavanja pogoršavaju širenje ilegalnih proizvodaTestiranje koje su provele službe Komisije pokazalo je da su mnogi ilegalni proizvodi preporučeni ili reklamirani potrošačima prije nego što su učinkovito uklonjeni.
• AliExpressu su nedostajale kvantitativne metrike u njegovoj procjeni. AliExpress se oslanjao samo na jedan kvantitativni pokazatelj, koji, međutim, nije pravilno mjerio koliko je dobro njegov sustav moderiranja spriječio rizik od pojavljivanja ili ponovnog pojavljivanja ilegalnih proizvoda u sličnim oblicima. Ovaj nalaz također je potkrijepljen testiranjem koje su provele službe Komisije, a koje je pokazalo da je velika količina ilegalnih proizvoda nastavila kružiti unatoč naporima AliExpressa u moderiranju.

Neuspjeh u ublažavanju utvrđenih sistemskih rizika

AliExpress nije poduzeo učinkovite mjere za smanjenje rizika širenja ilegalnih proizvoda. Komisija je utvrdila, posebno, sljedeće nedostatke:

• AliExpressov sustav za otkrivanje ilegalnih proizvoda nije ispravno radio. Mnogi ilegalni proizvodi, od krivotvorenih proizvoda do nesigurnih igračaka i opasne kozmetike, kružili su platformom i, čak i ako bi bili otkriveni, ostajali bi online više tjedana.
• AliExpress nije pravilno provodio svoju politiku kažnjavanja trgovaca koji prodaju ilegalne proizvode. Politika kažnjavanja nije bila adekvatno provedena, a trgovine su prodavale ilegalne proizvode uspjeli su ostati aktivni na AliExpressu, unatoč kažnjavanju.
• Provjere sukladnosti proizvoda na AliExpressu mogle bi se lako zaobići pogrešnom kategorizacijom proizvoda. AliExpress nije imao dovoljno osoblja za provjeru jesu li proizvodi ispravno kategorizirani, a uspostavljene kontrole nisu uspjele otkriti pogrešno kategorizirane proizvode prije objave. Stoga su zlonamjerni trgovci namjerno smjestili proizvode u pogrešnu kategoriju kako bi imali koristi od fleksibilnijih zahtjeva, omogućujući nesukladnim proizvodima da slobodno cirkuliraju na platformi.  
• AliExpress nije uspio adekvatno spriječiti širenje krivotvorenih proizvoda. Krivotvoreni proizvodi predstavljaju značajan rizik na AliExpressu. Osim potencijalnih posljedica za prava potrošača, prodavači takvih proizvoda potkopavaju legitimne tvrtke koje ulažu u dizajn, sigurnosno testiranje i inovacije, prisiljavajući ih da se natječu s proizvodima koji zaobilaze ta ulaganja. AliExpressov obvezni sustav 'autorizacije robne marke' – namijenjen sprječavanju prodaje krivotvorina – pokazao se neučinkovitim i s nedostatkom osoblja. Stoga su trgovci lako zaobišli ovaj sustav i objavili mnoge proizvode koji su tek kasnije uklonjeni zbog krivotvorina.

Izrečena novčana kazna izračunata je uzimajući u obzir prirodu prekršaja, njihovu težinu u smislu pogođenih korisnika u EU i njihovo trajanje, koje je trajalo najmanje do lipnja 2025., kada je Komisija izdala preliminarni nalazi protiv AliExpressa. Neprovođenje odgovarajućih procjena rizika i učinkovito ublažavanje sistemskih rizika predstavlja posebno ozbiljna kršenja Zakona o digitalnim uslugama.

Međutim, pri izračunu kazne, Komisija je također uzela u obzir olakotne okolnosti koje idu u korist AliExpressa, poput novosti Zakona o digitalnim uslugama.

Sljedeći koraci

Kako je propisano Zakonom o digitalnim uslugama (DSA), AliExpress sada ima rok do 20. listopada 2026. da Komisiji podnese akcijski plan. Plan mora sadržavati mjere za otklanjanje kršenja obveza procjene i ublažavanja sistemskih rizika. Europski odbor za digitalne usluge imat će mjesec dana od primitka plana da izda svoje mišljenje. Komisija će zatim imati još mjesec dana da donese konačnu odluku i odredi razumno razdoblje za provedbu.

Nepoštivanje odluke o neusklađenosti može dovesti do periodičnih kazni. Komisija nastavlja surađivati ​​s AliExpressom kako bi osigurala poštivanje odluke i Zakona o digitalnim uslugama općenito.

pozadina

Komisija je 14. ožujka 2024. otvorila formalni postupci kako bi se procijenilo je li AliExpress možda prekršio Zakon o digitalnim uslugama u područjima koja obuhvaćaju procjenu i ublažavanje rizika, moderiranje sadržaja i interni mehanizam rješavanja pritužbi, transparentnost sustava oglašavanja i preporučivanja, sljedivost trgovaca i pristup podacima za istraživače.

Dana 18. lipnja 2025. Komisija je prihvatila i učinila obvezujućim niz obveza koje je ponudio AliExpress kako bi se riješila većina zabrinutosti na temelju otvaranja istrage, kao što su mehanizam obavještavanja i djelovanja, transparentnost platforme u oglašavanju i sustavi preporuka. Istog dana, Komisija je usvojila svoje preliminarne nalaze, donijevši preliminarni zaključak o neusklađenosti u pogledu procjene i ublažavanja sistemskih rizika širenja ilegalnih proizvoda, dvaju pritužbi koje nisu obuhvaćene obvezama.

Odluka o neusklađenosti donesena danas temelji se, između ostalog, na izvješćima o procjeni rizika tvrtke AliExpress za 2023. i 2024. godinu; dodatnim podacima koje je platforma dostavila, posebno kao odgovor na službene zahtjeve Komisije za informacijama o 6 studenog 2023 i 18. 2024. XNUMX.; informacije koje dijele treće strane; kao i vlastite istražne radnje Komisije.

Povezane teme

Digitalna ekonomija i društvo

Tehnologija

Podijelite ovaj članak: