Naslovnica
# Coronavirus - Sada je više nego ikad potrebna međunarodna suradnja
Gledajući naslove ovih dana, čini se da ispadanje koronavirusa možda nije pogodio svijet u najpogodnijem trenutku. Sirene deglobalistizacije godinama pozivaju na povratak na selektivni ekonomski, politički i socijalni izolacionizam gdje su države relativno zatvoreni sustavi i uživaju neograničenu autonomiju donošenja odluka. U tom kontekstu, koronavirus zaista nudi pogodan izgovor za rastuće anti-kinesko raspoloženje i obrazloženje za napad ekonomskog liberalizma i multilateralizma, pišu Arvea Marieni i Corrado Clini.
Trgovina i putovanja glavni su mehanizmi pomoću kojih lokalni epidemije virusa potencijalno postaju pandemija. Iako su se mnoge zarazne bolesti pojavile i ponovno pojavile unutar Afrike tokom 21st Stoljeće se nisu raširili svijetom. Afričke zemlje općenito imaju nisku razinu integracije u globalne lance vrijednosti, a unutarregionalne mreže fizičke (i virtualne) infrastrukture su ograničene. Kina je, s druge strane, globalna proizvodna sila koja se nalazi u središtu, kako Parag Khanna naziva, globalne mrežne civilizacije u nastajanju. Vrhunski, lako je donijeti zaključke i otpjevati pohvale skidanja.
Međutim, gledajući pažljivo, točno je upravo suprotno. Nadolazeća zdravstvena kriza ilustrira koliko smo postali ovisni kada smo suočeni sa potencijalnim globalnim prijetnjama. Rješenja leže u globalnoj suradnji i koordinaciji, uspostavljanju zajedničkih sanitarnih protokola, razmjeni znanja i zajedničkim naporima i ulaganjima u materijale, laboratorije i istraživačke aktivnosti. U današnjem svijetu pomoći drugima, Kina u ovom slučaju znači pomoći sebi.
Od drugog svjetskog rata globalizacija je pokretačka snaga svjetskog razvoja. Učvršćujući svjetske ekonomije i više ovisne nego ikad prije, globalizacija je povećala razinu potrošnje na zapadu, izbacila stotine milijuna iz siromašnih zemalja iz siromaštva, pomogla u održavanju mira među državnim akterima i stvorila pretpostavke za vladavinu - sustav upravljanja međunarodnim odnosima. Sinhroniziranjem i integriranjem ciklusa masovne proizvodnje i masovne potrošnje, globalizacija je omogućila neviđeni pristup robi i uslugama po niskim cijenama.
Loša strana je što je stalan pritisak na cijene rezultirao smanjenjem plaća, nižim ekološkim, zdravstvenim i sigurnosnim standardima u dijelovima svijeta i razornim štetama za okoliš. To je dovelo do sve veće konkurencije između proizvodnih lokacija i na razini radnika. Srednja klasa Zapada, koja je u početku bila uvjerena u trgovinu s većim pristupom potrošačima s nižim plaćama i zaštitom, sada se budi u bolnim utjecajima na njihov životni standard. Temeljni uzrok tih iskrivljavanja bilo je čvrsto uvjerenje u nereguliranu laissez-faire, u srži fundamentalizma slobodnog tržišta. To nije multilateralizam.
Kao što nas je "Guardian" podsjetio danas, globalizacija nije neizbježna. Zapravo se degloralizacija dogodila i prije, osobito između 1914. i 1945. Valja napomenuti da se ovo razdoblje od trideset godina podudara s najvećom katastrofom s kojom se čovječanstvo ikada susrelo i krvoprolićem dva svjetska rata.
Uzrok krize
Kontinuirano smanjenje cijena nije uspjelo riješiti odgovarajuću naknadu za radnike, vanjske utjecaje na okoliš i troškove sanacije. Ukratko, linearno ekonomsko razmišljanje koje je dominiralo svjetskim gospodarstvom od Treće industrijske revolucije ignoriralo je prirodna ograničenja i izbjegavalo uzeti u obzir - a kamoli se pozabaviti - stvarnošću nestašice resursa te klimatskom i ekološkom degradacijom.
Kako su pokazale ekološka i klimatska kriza, apsolutni nacionalni suverenitet u osnovi je otežan zajedničkim pristupom ograničenim planetarnim resursima, ekološkim granicama i stvarnom ravnotežom snaga između državnih i nedržavnih sudionika u međunarodnoj zajednici.
Potencijalno nepovratne promjene klime i ekosustava planeta već su u tijeku i niti jedna država ne može zaustaviti. Blizu smo, ako već nismo premašili, prijelomnih točaka koje predstavljaju "egzistencijalnu prijetnju civilizaciji". U tom kontekstu, otapanje ledenjaka i odmrzavanje vječnog leda moglo bi osloboditi drevne viruse koji su bili zaključani stotinama tisuća godina. Kriza koronavirusa u usporedbi bi problijedjela.
Sada je više nego ikad prije potrebna međunarodna suradnja. Samo koordinirano djelovanje svih aktera u međunarodnoj zajednici može osigurati razmjenu i provedbu intervencija potrebnih za suočavanje s novim, uglavnom nepredvidivim egzistencijalnim prijetnjama. Ako želimo uspjeti, najviši predstavnici vlada, međunarodnih financijskih institucija, velikih energetskih multinacionalnih tvrtki i drugih strateških industrijskih sektora moraju zajedno preuzeti odgovornost za globalni plan ekonomije i geopolitike klimatskih promjena, okoliša i globalnog javnog zdravlja.
Globalizacija, zamišljena kao sustav multilateralnog upravljanja i globalne podjele odgovornosti, dio je rješenja, a ne osnovni uzrok problema. S tim u svezi, reakcija protiv globalizacije slabi samu arhitekturu globalnih institucija o kojima ovisi sposobnost svijeta da reagira na trenutne egzistencijalne prijetnje.
Pojam globalizacija semantički je dvoznačan. U uobičajenom govoru, globalizacija je označila dva različita fenomena: (i) ekonomski liberalizam - često u smislu „fundamentalizma slobodnog tržišta“; i (ii) međunarodni multilateralizam, koji je suradnički model upravljanja međunarodnim odnosima.
Da bismo se uspješno suočili s izazovima koji dolaze, moramo preokrenuti trenutnu ekonomsku logiku i transformirati energetsku i ekonomsku matricu svijeta. 2020. bit će prijelomna godina. Odluke koje će se donijeti na rujanskom summitu EU-a i Kine u Njemačkoj i na COP26 u Glasgowu oblikovat će sudbinu svjetskog gospodarstva - ili stvaranjem ili razbijanjem naših šansi za borbu protiv prijetnji klimatskih promjena i degradacije okoliša.
Nedostatak multilateralne usklađenosti u energetskoj, industrijskoj i trgovinskoj politici do sada je doveo do neuspjeha modela COP-a, što je označilo „strukturalne“ granice tradicionalnog formata za klimatske pregovore. Međusektorsko strateško planiranje i strogi mehanizmi praćenja potrebni su kako bi se osiguralo integriranje klimatske politike. Uključivanje specifičnih ciljeva smanjenja emisija stakleničkih plinova u sve ključne sektorske politike činilo bi dio ove agende. U tu će svrhu multilateralna osmišljena zajednička platforma politika i mjera biti ključna u prijelazu na "ekološku ekonomiju", izazov tradicionalnim ekonomskim i socijalnim arhitekturama. Počinje se pojavljivati novi ekonomski konsenzus koji uključuje ekološke varijable kao važnu ulogu u razvoju održive ekonomije.
Ekonomska dekarbonizacija koštala bi, tijekom sljedećih dvadeset i pet godina, između 20% i 60% ukupnih ulaganja koja IEA predviđa i dalje bi bila namijenjena tradicionalnim energetskim sektorima. Govorimo o 68 bilijuna dolara. Taj iznos pokriva samo ulaganja potrebna za promjenu energetske matrice planeta, tj. Izdatke za kritičnu infrastrukturu i nove tehnologije. Ne uključuje takozvane troškove prilagodbe. Prema procjenama Svjetske banke, između 2020. i 2050. godine bit će potrebno 70 do 100 milijardi dolara godišnje za sanaciju štete i prilagodbu promjenjivim uvjetima okoliša. To je istina ako se uzme u obzir najoptimističniji scenarij pri kojem temperatura raste za "samo" dva stupnja. Troškovi eksponencijalno rastu kako se događaju i gori događaji koji su posljedica našeg nerada. Dobra vijest je da su tehnologije u velikoj mjeri dostupne, a učinkovito uvođenje moguće je u okviru zajedničkih zajedničkih napora.
Zelena (nova) ponuda EU pozitivan je signal u tom smjeru. Ako se provede, dovest će do promjene sustava. Plan EU je sveobuhvatan operativni model integracije inovativnih sektorskih politika i financijskih mjera. Obećava da će dovesti do hitne reorganizacije na razini cijelog sustava prema održivom društvu nuklearnog ugljika. Osmišljen da se uklapa u kontekst Europske unije, on nudi sistemski pristup široko usklađen s kineskim politikama koje se odnose na energetsku tranziciju i uspostavljanje „ekološke civilizacije“.
Partnerstvo EU-a i Kine - otvoreno za sve ostale međunarodne aktere - može biti prvi, fleksibilni okvir za donošenje odluka i provedbu usmjeren na učinkovitu dekarbonizaciju. To bi moglo pružiti obostranu korist u smislu razvoja, izgradnje povjerenja i stvaranja novih radnih mjesta. Poboljšana suradnja dvaju globalnih gospodarskih čimbenika ojačala bi pristup međunarodnim odnosima zasnovan na zakonu, nudeći konkretan i učinkovit odgovor na krizu multilateralizma, istodobno, uključujući okolišne i socijalne standarde u trgovinske sporazume i mehanizme tržišne kontrole.
Hoće li idućeg rujna EU-Kina o samitu o klimi donijeti prijeko potreban proboj prije COP26 u Glasgowu i pružiti nadu za zajedničke napore prema uravnoteženijem modelu razvoja?
Arvea Marieni je strateški savjetnik i savjetnik za inovacije, specijaliziran za kinesko-europsku suradnju u zaštiti okoliša
Podijelite ovaj članak:
-
UkrajinaPrije 5 dana
PMI, kojeg je Ukrajina priznala kao "sponzora" rata, nastavlja s radom u Rusiji i uživa ukrajinske porezne olakšice
-
Kina i EUPrije 2 dana
“Kraj kineskog rasta”? Ne slijepom konformizmu
-
UKPrije 5 dana
Princeza od Walesa kaže da se liječi od raka
-
Zelena ponudaPrije 4 dana
Dizalice topline ključne za zeleni prijelaz za industriju čelika i druge industrije